Luego de casi dos meses de tratamiento formal, los legisladores bonaerenses sancionaron el Presupuesto 2021, el primero de la administraci\u00f3n de Axel Kicillof. El actual gobierno transit\u00f3 el 2020 con una pr\u00f3rroga del \u00faltimo Presupuesto dise\u00f1ado por Mar\u00eda Eugenia Vidal.<\/p>\n
Por amplia mayor\u00eda y a trav\u00e9s de un acuerdo de las bancadas mayoritarias que pueblan ambos recintos legislativos, el gobernador tendr\u00e1 para 2021 la ley de Presupuesto General de Gastos y Recursos y la correspondiente ley Impositiva.<\/p>\n
El proyecto de ley sancionado contempla gasto por 1.9 billones de pesos y una inversi\u00f3n en materia de infraestructura de casi 180 mil millones. Como modificaci\u00f3n sustancial, los legisladores incorporaron el Fondo de Inversi\u00f3n Municipal con un monto de 12 mil millones de pesos que se repartir\u00e1n entre los 135 municipios para peque\u00f1as obras a trav\u00e9s en partes iguales por Coeficiente \u00danico de Distribuci\u00f3n (CUD) e Ingresos constantes.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el Poder Ejecutivo accedi\u00f3 a extender el per\u00edodo de gracia para que los municipios comiencen con el pago del Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la Contenci\u00f3n Fiscal Municipal de unos 4.500 millones de pesos.<\/p>\n
En la oposici\u00f3n entienden que estos fondos especiales para atender la emergencia durante la pandemia deben ser \u201ccondonados\u201d, no se obtuvo esa concesi\u00f3n, pero s\u00ed que se comience la devoluci\u00f3n en 2022.<\/p>\n
No obstante, hubo controversia con respeto al Fondo Especial para Obras de Gas, ya que se estableci\u00f3 su financiamiento con un adicional del 4 % sobre el valor de la factura de gas natural y\/o licuado, que se aplicar\u00e1 sobre la totalidad de los usuarios residenciales de la provincia de Buenos Aires, con excepci\u00f3n de los consumidores residenciales de Carmen de Patagones.<\/p>\n
La normativa incrementa el gasto en Salud un 130 por ciento (6.2 por ciento del gasto), Educaci\u00f3n un 124 por ciento (26 por ciento del gasto), Desarrollo de la Comunidad un 122 por ciento (2.7 por ciento del global) y Seguridad un 84 por ciento (8 por ciento del gasto).<\/p>\n
Las prioridades que plasm\u00f3 Axel Kicillof en su Presupuesto se reflejan en \u201csiete ejes centrales\u201d de la inversi\u00f3n proyectada. En primer lugar, la inversi\u00f3n en infraestructura y vivienda alcanzar\u00e1 los 174.151 millones de pesos, lo que representa el 1.35 % del PBG. Son obras hidr\u00e1ulicas, rutas, viviendas, cloacas y urbanizaci\u00f3n de barrios populares.<\/p>\n
Luego se destaca la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n; donde la inversi\u00f3n no salarial en educaci\u00f3n y cultura, incluyendo comedores escolares, alcanzar\u00e1 los 82.469 millones de pesos, creciendo 63% en t\u00e9rminos reales respecto a 2019. Se har\u00e1 una inversi\u00f3n en Infraestructura educativa de 6.561 millones y se destinar\u00e1n 5.866 millones a la adquisici\u00f3n de equipamiento y tecnolog\u00eda educativa.<\/p>\n
En seguridad y servicio penitenciario la inversi\u00f3n no salarial alcanzar\u00e1 33.273 millones, creciendo 57% en t\u00e9rminos reales respecto a 2019. Se prev\u00e9 una inversi\u00f3n para infraestructura penitenciaria de 5.429 millones para mejorar las condiciones de detenci\u00f3n y 7.075 millones para formaci\u00f3n policial, entre otros.<\/p>\n
Otro de los ejes es la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica e inclusi\u00f3n social. La inversi\u00f3n no salarial de los Ministerios de Trabajo, Producci\u00f3n, Ciencia e Innovaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica y Desarrollo Agrario alcanzar\u00e1 4.815 millones, creciendo 80% en t\u00e9rminos reales con respecto a 2019<\/p>\n
Adem\u00e1s, la inversi\u00f3n no salarial en inclusi\u00f3n social alcanzar\u00e1 47.017 millones, un incremento del 15 % en t\u00e9rminos reales, respecto a 2019, que contempla m\u00e1s de 30.000 millones para Soberan\u00eda alimentaria, m\u00e1s de 6.700 millones en atenci\u00f3n a personas vulnerables y unidades de desarrollo infantil y primera infancia, entre otras.<\/p>\n
Inversi\u00f3n en Salud tambi\u00e9n fue apuntada como una de los ejes, para lo cual se destinar\u00e1 en inversi\u00f3n no salarial 74.926 millones, creciendo 30% en t\u00e9rminos reales respecto a 2019. El plan operativo 2021 prioriza fortalecer los servicios cr\u00edticos hospitalarios y mejorar sus condiciones edilicias, fortalecer e integrar el sistema de atenci\u00f3n en todos sus niveles y desarrollar redes de servicios de salud.<\/p>\n
Adem\u00e1s, hay un incremento presupuestario que se da en el \u00e1rea de Perspectiva de G\u00e9nero. La inversi\u00f3n alcanzar\u00e1 los 1.026 millones, con un crecimiento de 132% en t\u00e9rminos reales respecto a 2020 y 169% (casi triplic\u00e1ndose) respecto a 2019.<\/p>\n
Desde el oficialismo destacan la \u201csostenibilidad de la deuda y de las finanzas provinciales\u201d. El pago de servicios totales de la deuda en 2021, sin considerar los vencimientos en proceso de reestructuraci\u00f3n, ser\u00e1 de casi un 40% menor, en t\u00e9rminos reales, a lo que se pag\u00f3 en 2019.<\/p>\n
Se priorizar\u00e1 el financiamiento en el mercado local en pesos y con Organismos Multilaterales de Cr\u00e9dito, con condiciones favorables, tasas bajas y cr\u00e9ditos a m\u00e1s largo plazo, que ser\u00e1n destinados para obras de infraestructura y programas sociales.<\/p>\n
Por otra parte, el proyecto de Ley Impositiva 2021 se propone dotar de mayor progresividad a la estructura tributaria provincial; proteger a los sectores de menor facturaci\u00f3n; no incrementar impuestos patrimoniales por encima de la inflaci\u00f3n y obtener m\u00e1s aportes de los sectores de mayores ingresos y de las actividades econ\u00f3micas m\u00e1s concentradas y que no han sido perjudicadas durante la pandemia, seg\u00fan se explic\u00f3 desde el Ministerio de Econom\u00eda provincial.<\/p>\n
Kicillof obtuvo tambi\u00e9n la mayor\u00eda especial, que no tiene en ninguno de los dos recintos, para sancionar los art\u00edculos que tienen que ver con las solicitudes de autorizaci\u00f3n para contraer endeudamiento por alrededor de 64 mil millones de pesos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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